Pondělí 20. května 2024
ikona hodiny15. 3. 2020 05:59

Malé veřejné zakázky jednodušší

Každý úřad dnes má svou vnitřní směrnici, vlastní limity a postupy pro zadávání malých zakázek. Pokud je navíc zakázka hrazena z dotace, musí ještě dodržovat dotační pravidla, která jsou různá pro každý typ dotace, navíc se v čase mění. Výsledkem je chaos, ve kterém se obtížně vyznají samotní úředníci, natož pak dodavatelé či auditoři, kteří přijdou do styku s desítkami různých úřadů, a tedy i desítkami pravidel hry. Dodavatelé často na zakázky rezignují – spíše vinou chaosu než korupce. Auditoři zase přicházejí s velmi osobitými výklady pravidel, neboť chybí jednotící praxe.

Jiří Skuhrovec autor

Hlavní ambicí naší metodiky je tento chaos omezit. Prvním krokem bylo vydání veřejného doporučení. V rámci naší zastřešující organizace Rekonstrukce státu jednáme o harmonizaci dotačních pravidel a o plošném zavádění metodiky ve státní správě – obojí nám premiér na jednání přislíbil, ke změnám tedy může dojít už letos, respektive při nastavování dotačních titulů na období 2021–2027).

Nová metodika má pouhých 11 stran i s přílohami a je překvapivě konkrétní. Tou hlavní změnou je, že zavádí nástroj veřejného zdůvodnění, díky kterému může například starosta zadat zakázku firmě, s níž má dobré zkušenosti, pokud nabízí cenu odpovídající trhu. Zakázky nad 1 milion se soutěží otevřeně, nad čtvrt milionu uzavřenou soutěží alespoň tří firem. Pod touto hranici není hříchem dodavatele vybrat rovnou, třeba na základě vynikající zkušenosti s dodavatelem nebo průzkumu trhu, podle kterého více firem nabízí víceméně obdobný poměr ceny a kvality. Nemá totiž ekonomický smysl otevřeně soutěžit každou drobnost.

Výjimky z pravidla schvaluje politik, který se podepíše pod veřejné zdůvodnění. Ano, ponese za zakázku politickou odpovědnost, nic víc mu však nebrání ji zadat na základě zkušeností s dodavatelem. Takové měkké doporučení z pera neziskovek možná překvapí, je ale potřeba si uvědomit, že takto se z ruky zadávají zakázky i dnes. Jen ta odpovědnost a zdůvodňování tam nejsou.

Jedná se možná o nejdůležitější text, jaký jsme kdy napsali. Malé zakázky se sice málo propírají v médiích, svým objemem však tvoří polovinu veřejných nákupů, spolknou čtvrtinu našich daní. Jedná se o hrubý odhad, přesné číslo nikdo nemá, protože výsledky těchto zakázek se typicky nezveřejňují. I to nová metodika změní.

 

Nejnovější články

Cestovní ruch
Show nejen pro šotouše

Letošního ročníku Festivalu, který proběhne pod záštitou místopředsedy...

Kromě krásných parních lokomotiv z tuzemska i ze...

V pátek 13. září 2024 po obědě bude...

Kromě vystavených lokomotiv budou rovněž představeny vozy s...

Cestovní ruch
Inspirace pro svatbu na zámku Nelahozeves

Co zámek nabídne? Dopoledne od 10 hodin je...

V roce 2022 se v ČR uskutečnilo na padesát pět...

Zámek Nelahozeves má konkurenční výhodu v relativní blízkosti Prahy...

Akce Inspirace ke svatbě na zámku se samozřejmě...

Analýzy
Kyberzločinci zneužívají nové zranitelnosti o 43 % rychleji

Společnost Fortinet, světový lídr v oblasti kybernetické bezpečnosti...

Útoky začaly v průměru 4,76 dní poté, co...

Útoky se týkaly méně než 9 % všech...

Botnety prokázaly neuvěřitelnou odolnost – v průměru trvalo...

Nejnovější Nezařazené

Nezařazené
Proč ECB nebude spěchat se sazbami dolů?

Popravdě řečeno, pro trhy nejde o žádné překvapení....

Takto přísná měnová politika ale není bez rizika....

Nezařazené
Komora oceňuje digitalizaci obchodování s automobily

„Vláda při svém nástupu slíbila maximální možnou digitalizaci....

Semináře o digitalizaci obchodu s automobily se zúčastnili...

Nezařazené
Členské firmy Jhk zabodovaly v soutěži Spokojený zákazník 2023

Sdružení českých spotřebitelů každoročně od roku 2001 vyhlašuje...

Ocenění Spokojený zákazník také vyjadřuje, že firma, která...

Tyto ocenění jsou také důkazem toho, že firmy...