11. 1. 2020 14:51
Stavební zákon budí vášně již delší dobu, v posledních týdnech se však tlak proti tolik potřebné novele stavebního zákona stupňuje. Nejsilněji je slyšet hlas Svazu měst a obcí. Bohužel se zdá, že tu politika a vášně odvádějí debatu od podstaty. Obce, respektive jejich zástupci, namítají, že zákon před veřejnými zájmy zvýhodňuje zájmy soukromé, rozuměj developery. A současně tvrdí, že zákon krátí či výrazně omezuje jejich právo ovlivňovat podobu vlastního území. Důvodem má být to, že stavební úřady by podle nového zákona měly být státní.
Problém je, že se tu míchají jablka s hruškami. A ještě tak trochu nekorektně. Zástupci Svazu měst a obcí přece dobře znají znění návrhu. Pro ostatní si dovolím ocitovat § 26, který hned v odstavci 1 říká, že „Působnost ve věcech územního plánování vykonávají orgány obcí a krajů, vláda…“ A tak dále. To významné bylo řečeno. Obec má ve své výlučné pravomoci jak vizi rozvoje svého území, tak územně plánovací dokumentaci, tedy návrh i schválení územního i regulačního plánu. Kraje do toho mohou zasahovat pouze v záležitostech nadmístního významu, vláda pak pouze v záležitostech významu celostátního a mezinárodního. Územní plánování – a tedy ochrana zájmů obce a jejích obyvatel – není tímto nijak dotčena, kde a co se smí a nesmí stavět, určuje obec dnes a bude to určovat i zítra.
Jiná věc je, jak má ona stavba být provedena, tedy jaké technické, bezpečnostní i provozní limity má stavba a její výstavba splňovat. V obou případech dnes sice rozhodují stavební úřady v rámci obcí, nicméně jde o přenesenou působnost výkonu státní správy. Ale ani když si stát tento výkon vezme zpět pod svou působnost, nepřijdou obce v ničem zkrátka – zřetelným argumentem je § 94, který v souladu s § 27 odst. 2 správního řádu za účastníka stavebního řízení vždy bere i obec, na jejímž území má být záměr uskutečněn.
Nelze zpochybnit, že novela stavebního zákona přináší do současné praxe řadu novinek a že některé mohou vyvolávat otazníky a pochybnosti. Nelze zpochybnit, že jednotlivé zájmové skupiny předložily množství připomínek, takže Ministerstvo pro místní rozvoj si pro jejich vypořádání vyžádalo o dva měsíce více času, než bylo původně plánováno. Stejně jako nelze komukoliv upřít právo se k návrhu nového stavebního zákona vyjadřovat. Bylo by však dobré, kdyby šlo o výtky konkrétní a adresné. Obecné proklamace jsou jen rétorickým cvičením a zbytečně zdržují něco, na co tato země čeká už řadu let.
A jen poznámka závěrem – nevraživost obcí směrem k developerům poškozuje obě strany, obce ale víc, protože developer může své projekty realizovat i jinde. Obce tuto možnost nemají. Jejich zástupci, i ti ve Svazu měst a obcí, by si měli uvědomit, že normální je nebojovat, ale spolupracovat. Kdyby se pro obecní zájmy naučili využít zájmy developerů, bylo by to jistě ku prospěchu. Kdo nevěří, nechť se podívá třeba na rakouskou praxi. Nezdá se, že by tam developeři obce nějak ničili…
První pojistka se jménem Slavia pojišťovny byla prodána...
Zmínil jste se, že tuto novinku ocení podnikatelé,...
Všichni cizinci pocházející ze zemí mimo EU mají...
Hrdě se hlásíte k partnerství Velké pardubické, která se...
„Dům nejde stavět po částech, jedná se o...
V rámci celku má důležitou roli také materiál,...
Společnost jako jediná na trhu nabízí stavebníkům komplexní...
Vázy FUGU jsou vázy plné života. Pro jejich...
Vázy FUGU, stejně jako všechny výrobky značky KLIMCHI,...
Sklárna Jílek, kde většina výrobků značky KLIMCHI vzniká,...
Popravdě řečeno, pro trhy nejde o žádné překvapení....
Takto přísná měnová politika ale není bez rizika....
„Vláda při svém nástupu slíbila maximální možnou digitalizaci....
Semináře o digitalizaci obchodu s automobily se zúčastnili...
Sdružení českých spotřebitelů každoročně od roku 2001 vyhlašuje...
Ocenění Spokojený zákazník také vyjadřuje, že firma, která...
Tyto ocenění jsou také důkazem toho, že firmy...
